劲鸣动态|劲鸣所组织集体学习“两规则一规定”及反洗钱工作管理办法

戴成龙律师介绍了规则出台背景、制定依据和施行安排。该规则于2026年8月30日经第十届湖南省律师协会理事会第四次会议审议通过，将于2026年11月1日起试行。规则旨在维护律师执业环境，促进律师行业健康发展，明确恶意投诉是投诉人谋取不正当利益或出于其他不正当目的，通过捏造违规事实、隐瞒真相、提供虚假证明材料、无正当理由重复投诉等方式，扰乱会员正常执业秩序、损害会员形象声誉、迫使会员作出不合理妥协的滥用投诉权行为。

戴成龙律师重点解析了六类恶意投诉认定情形：高频查无实据投诉、生效决定后重复投诉、和解履行后重复投诉，以及对方当事人对抗施压、委托人胁迫退费和其他兜底情形。同时，对两阶段审查认定流程、诚信投诉承诺书机制、会员纪律约束、公开披露与移送追责等内容进行说明，提醒全所律师既要依法依规诚信执业，也要善于运用规则维护自身合法权益。

杨勇律师围绕网络推广行为界定、推广渠道、内容形式与主体范围展开解读。他重点强调了账号备案与信息公示、账号管理红线、第三方合作禁区、非律师人员参与边界、推广内容六类禁止行为、宣传用语红线以及AI内容使用要求。其中，未经备案账号不得用于网络推广；不得转让、出租、出借账号；不得允许第三方以律所、律师名义运营账号或开展业务推广；禁止承诺结果、绝对化评价、暗示特殊关系，禁止诋毁同行、夸大效果、误导公众；AI生成内容须显著标识并严格人工审核。通过解读，进一步明确了网络推广“有边界、有底线、有红线”。

毛宏权律师介绍了规则制定依据、法律咨询服务机构界定、适用对象和合作三项基本原则。规则明确，律师事务所、律师与法律咨询服务机构合作，必须坚守合法合规、诚信自律、独立专业三条底线，不得违反法律法规、行业规范和职业道德、执业纪律要求，不得损害当事人合法权益，不得扰乱法律服务市场秩序。逐条解析了两类机构不得互为关联方的穿透性审查管理规定、九类禁止合作承揽或办理业务的方式，重点强调了禁止律所、律师参与或配合法律咨询服务机构实施虚假宣传、虚假承诺以及律所应严格执行收案收费开票“三统一”制度。

结合9月23日市人民银行、市司法局反洗钱调研情况，朱鑫鑫律师专题领学《律师行业反洗钱工作管理办法》（司规〔2025〕2号）。该办法自2025年8月1日起施行，是《反洗钱法》第六十四条第二项所列特定非金融行业义务在律师行业的落地。

朱鑫鑫律师围绕制度总览、监管与自律、核心义务、责任与保障四个板块，重点解读了律所反洗钱内控制度、风险自评、当事人尽职调查触发情形、尽调措施与身份核查、终止服务与持续尽调、强化尽调与简化尽调、资料保存与档案管理、可疑交易报告、名单核查与特别预防、内审培训与信息保密、违规法律责任等内容。

整场学习内容充实、节奏紧凑。参训人员认真聆听、详细记录，现场学习氛围浓厚。大家一致认为，“两规则一规定”和反洗钱工作管理办法既是规范执业行为的“紧箍咒”，也是防范执业风险的“护身符”。下一步，本所将以此次集体学习为契机，持续完善内部管理制度，加强日常监督和培训，推动各项新规落地见效，引导全所人员依法执业、诚信执业、规范执业，共同维护律师行业良好形象。